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        “只跑一次路、一小時現場辦結”——湖北自貿區踐行制度創新紀實

        5月9日,宜昌締源航運有限公司相關負責人在“船舶交易小助手”小程序上收到電子版船舶交易告知單,該公司的兩艘多用途船實現船舶交易信息提交、審核確認、告知單發放等全程網辦,突破了以往船舶交易必須多次前往窗口辦理的時空限制,實現“只跑一次路、一小時現場辦結”。

        “內河船舶交易網上辦”創新模式只是湖北自貿區踐行制度創新的一個縮影。今年4月,宜昌片區成功交易鑒證船舶5艘,交易金額突破千萬元。

        自2017年4月掛牌以來,湖北自貿區已累計形成6批253項制度創新成果,平均每周出爐一項,全國、全省首創率83%。其中26項獲批在全國復制推廣,數量在第三批自貿區中領先,顯現出強勁的對外開放高地效應,成為引領湖北開放型經濟發展的重要引擎。

        運輸車輛出區最快僅需6秒

        作為改革開放的排頭兵,通過提升貿易便利化水平,湖北自貿區實現進出口業務提效降本,助力湖北融入全球產業體系。

        為推動企業加速對接國際市場,湖北自貿區在全省率先實施“原產地簽證管理改革”和“一般原產地證自動審核”,提高區域性優惠關稅政策利用率,原產地證書審核時間由1個工作日壓縮至1分鐘;推出“先出區、后報關”“先放行、后改單”改革,采取區域通關一體化方式申報出境貨物,對輕微申報錯誤先放行后處理,運輸車輛出區最快僅需6秒,此舉由國務院發文在全國推廣。

        為企業減負,助力更多“湖北造”走向世界。武漢片區在全國率先實施“跨境電商‘銀關保’”改革,構建“企業申請-保險承保-銀行授信-海關受理”的企業增信擔保新模式,以保費取代保證金,極大降低了企業的資金占用;推行“貨物貿易‘一保多用’管理模式”改革,實現企業的一份擔保文本在不同業務領域、不同業務現場、不同擔保事項間通用。

        掛牌以來,湖北自貿區累計實現外貿進出口額6154億元、實際使用外資79.8億美元,貢獻了全省同期30%的外貿額、13.3%的外資額。

        聚集7000多個人才團隊

        產業高質量發展,人才、科創、金融缺一不可。近年來,湖北自貿區以制度創新推動科技創新,為企業盤活人才,為人才解決科技成果轉化問題,提供高水平金融服務,最終促進產業高質量發展。

        向全國要人才,向世界要人才。在湖北自貿區,“人才注冊及動態積分制”“人才因素返投新模式”等系列創新舉措,進一步為優選、服務、支持、培養人才提供有力保障;“優化外國人來華工作許可服務”“加強外國人永久居留服務管理”等改革,實現外籍人才永居受理量翻番。

        截至4月中旬,湖北自貿區內共聚集諾貝爾獎得主4名、中外院士79名、國家級高層次人才400余名和7000多個海內外人才團隊。海外歸來的劉德珩及其團隊,研發出業界最高精度、最低噪聲的氣壓高度計芯片,打破了國外壟斷。

        聚焦科技成果轉化。湖北自貿區實施“‘四個有獎’全鏈條全過程科技成果轉化激勵機制”,對科技成果所有人、轉化中介人員、承接企業、技術轉移企業給予獎勵,激發各方主體積極性。截至2021年底,自貿區內已聚集高新技術企業2643家,占全省18%,新一代信息技術、生物醫藥、新能源汽車和智能網聯汽車等三大重點產業不斷發展壯大。

        高水平金融服務,是高端產業聚集的必備條件。通過推行“網上金融服務平臺”改革,我省已實現82款金融產品線上推介,11款產品打通銀行信貸系統實現在線辦理,助力各類市場主體獲得授信250.5億元,放款220億元,該舉措在全國推廣。

        新增企業逾8萬家

        打造“硬實力”,提升“軟環境”很關鍵。湖北自貿區通過打造國際化、法治化的優良營商環境,持續激發市場主體活力與內生動力。

        聚焦“高效辦成一件事”,打造一流政務環境。我省在全國率先開展“‘三辦’政務改革”“工業投資項目‘先建后驗’”等改革,極大提升了項目建設速度。

        持續推進法治化營商環境。湖北自貿區構建司法協作共同體,入選最高人民法院服務自貿區亮點措施;探索“‘簡案快辦’為知識產權保護提速”“知識產權‘導航+質押+轉化’綜合運營模式”等多項改革,促進知識產權保護與應用。在小米集團與美國某公司的專利糾紛案中,我省發出全省首個跨國禁訴令,助其在跨國知識產權競爭中掌握維護合法權益的主動權。

        圍繞重點領域做優服務。“‘兩無一免’簡化退稅流程”“涉稅執法容缺容錯機制”等改革通過優化涉稅服務,實現了退稅節點減少、時限壓縮;針對顯示器件生產企業同類商品進口量大、頻次多、通關效率要求高等特點,“海關減免稅數據ERP聯網申報”改革打造減免稅無紙化申報模式,相關企業2020至2021年享受稅款減免逾20億元。

        營商環境好不好,企業用腳投票。掛牌以來,湖北自貿區累計新增企業8.5萬家,是原有存量的3.1倍。

        大膽試、大膽闖、自主改。省商務廳相關負責人表示,湖北自貿區將不斷增強開放功能,澎湃出更強勁的發展動能。(記者 李朝霞 通訊員 沈商軒)

        關鍵詞: 宜昌締源航運有限公司 湖北自貿區 第三批自貿區 電子版船舶交易告知單

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